Populations locales et aires protégées

Glossaires

Terme

Définition

♦ Les populations locales devraient être impliquées fortement dans les décisions à prendre en matière de gestion et de réglementation. Les besoins des communautés locales doivent être connus et les informations s'y rapportant devraient être utilisées dans la planification et la gestion de l'aire protégée. La création et la gestion d'aires protégées devraient être coordonnées avec celles d'infrastructures et de services, ainsi qu'avec le développement durable des terrains environnants.

> Le maintien et le développement de l'agriculture biologique, de l'approvisionnement en énergie, des souches de bétail et des systèmes de pâturage doit être assuré car les populations locales n'ont pas forcément les options viables pour supporter la gestion d'une aire protégée jusqu'à ce qu'elles atteignent une plus haute productivité dans leurs activités économiques centrales et satisfassent ainsi à leurs besoins de base. La sélection et la formation d'un personnel local doivent être considérées comme essentielles pour garantir l'implication des populations. Les aptitudes dans des domaines comme la consultation des communautés devraient être développées et il devrait y avoir une évaluation et une analyse des modèles d'implication des populations ayant réussi, avec une diffusion large des résultats. Il existe également des besoins de partage de l'expérience entre ceux qui travaillent dans différents contextes culturels et économiques.

> Dix principes pour établir un équilibre entre les objectifs de conservation et les besoins des populations locales (McNeeley 1996).

Fournir des avantages aux populations locales
Tenir compte des besoins locaux.
Planifier de façon holistique
Planifier les aires protégées dans un système
Planifier la gestion des sites de manière individuelle, mais avec des liens avec le système
Définir des objectifs de gestion
Gérer de manière adaptative
Renforcer la recherche scientifique
Constituer des réseaux pour soutenir les institutions
Bâtir un soutien public Les Nations Unies ont établi un certain nombre de principes pour la gestion des aires protégées, dans le respect des populations locales.

Ces principes ont été inclus dans la recommandation de Durban lors du Ve Congrès des Parcs de l’UICN, 8 au 17 septembre 2003.

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    Principe        Principes sur lesquels se fondent                 Gestion des aires les
                                         Nations Unies                                            protégées
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1. Légitimité       Participation                                                 Pas de discrimination de
                          Tous les hommes et les femmes doiven        genre, d’ethnie, de classe
                          avoir le droit de s’exprimer dans la prise        sociale, etc.
                          de décision que ce soit de manière directe
                          ou au travers d’une institution                         Dialogue
                          intermédiaire légitime qui représente
                          leurs souhaits.                                                 Transparence
                          Consensus
                          La bonne gestion apparaît lorsque les            Clarté des règles
                          intérêts de tous sont pris en compte,
                          lorsqu’il y a consensus entre toutes les
                          parties.
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2. Information    Information et vérification des résultats      Connaissances sur les
et vérification   Les preneurs de décision sont garant              prises de décision.
des résultats   de la crédibilité des actions menées.
                          Transparence
                          Les aires protégées se mettent en place          Les modes de vérification
                          dans le cadre d’un véritable système                des résultats sont
                          d’information.                                                     accessibles
                         Les processus institutionnels et
                          l’information sont directement accessibles
                          à toute personne impliquée                                Les formes de sanction
                          d’une manière ou d’une autre.                            sont connues.
                          Les informations sont données en
                          quantité suffisante.
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3. Compétence Responsabilité                                                  Une administration
                          Les institutions doivent être à la                          compétente.
                          disposition de tous les acteurs.                           Des capacités humaines
                          Efficacité                                                             et institutionnelles.
                          Les institutions produisent des résultats              Capacité à gérer les
                          qui vont dans le sens d’un usage adéquat           obstacles et une grande
                          des ressources.                                                    expérience dans ce
                                                                                                       domaine.
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4. Justice          Équité, égalité                                                   Dignité.
                         Les hommes et les femmes ont les mêmes         Distribution juste et
                         opportunités pour améliorer et maintenir              équitable des bénéfices.
                         leur qualité de vie.                                                 Application
                         Application de la loi                                            consciencieuse de la loi.
                         Les cadres légaux sont justes et                           Gestion alternative des
                         s’appliquent de manière impartiale.                      conflits.

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5. Direction      Vision stratégique                                               Un leadership efficace qui
                         Les leaders et la population ont une                     génère et appuie les idées
                         perspective large sur la gouvernance et le            et les processus
                         développement humain.                                        novateurs.
                         Il existe une compréhension des facteurs             Un modèle de bonne
                         sociaux, culturels et historiques qui                       conduite qui est cohérent
                         influent sur le développement.                               tant dans ce qu’il dit que
                                                                                                      dans ce qu’il fait.
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♦ Équivalent étranger : Local populations and protected areas.